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位于第二工业区的中山市晶艺光电科技有限公司“工改工”宗地项目，项目建筑物外立面设计需要配合岐江河“一河两岸”景观提升，还要符合河岸线保护的法律法规。为助力该“工改”项目的顺利推进，南区街道“工改”工作小组吃透“工改”优惠政策，和企业一道算长远账、环境账、发展账。经过多次反复论证，改造方案顺利通过。项目拟投资1.1亿元，预计改造后年产值、年税收、建筑面积分别比改造前提升约6.6倍、2.9倍、2.7倍，该项目一期工程正加快建设中。
创新方法，助力集体经济
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南区街道渡头A地块改造项目，改造前，该地块零散出租至近20家小微企业和个体工商户，主要从事废品收购、泡沫和纸品制造等行业，经济效益低下。
为推动产业提档升级、土地增效提质，南区街道以“工改”破题，采用“政府挂账收储”模式，完善用地手续的同时实施“腾笼换鸟”。该项目创新“供一拆一”的方法，根据招商情况动态调整与原承租方的租期，保障村集体收入。目前，该项目已成功在腾挪出的新地块引进总投资超3.8亿元的精密焊接设备智能制造研发生产线技术改造项目、新型高端灯饰智能制造生产基地项目，成功促推土地资源向优质产业配置。
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环境焕新，带动周边发展
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“工改”前，南区部分工业园区存在建筑老旧、基础设施不完善、消防安全隐患突出、环境脏乱差、工业用地碎片化、管理难度大等问题突出。“工改”后，现代化标准厂房相继落成、基础设施全面升级、环境品质显著提升、环境焕然一新，通过实施集约化管理、优化产业空间布局，有效改善了营商环境，促进了居民收入增加，为本地创造了较多就业岗位。走进树涌工业园，一派蓬勃发展之景。
德兴隆科创园，历经660天建设，该项目从低矮锌铁棚“蜕变”为2栋8层高标准厂房，总建筑面积达4.3万平方米。项目竣工后，不到一年即实现100%入驻率，改造后年产值、年税收、建筑面积分别比改造前提升约17倍、3.75倍、4.8倍。
南岐科创园，项目总投资约1.3亿元，预计改造后年产值、年税收、建筑面积分别比改造前提升约6.7倍、5.3倍、5倍。目前，项目一期完成验收，吸引了医药健康、低空产业、电子电器等领域企业争相入驻，二期进入验收阶段。
中腾达工业园，项目拟投资2.45亿元，从改造前0产值、0税收、370平方米建筑面积，到改造后600万元/亩年产值、20万元/亩年税收、57800平方米建筑面积，实现了跨越式增长。项目一期顺利封顶，已有企业确定入驻意向。
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——政策“组合拳”下的市场温度与购房者百态
2025年3月16日，中山住房公积金管理委员会发布的两份文件，如同一颗石子投入平静的湖面，激起层层波澜。根据新政，中山家庭公积金贷款额度从90万元提升至231万元，个人最高可贷126万元。政策一出，中介门店的电话被打爆，社交平台上“中山买房”的话题瞬间冲上热搜。一位95后购房者罗女士在龙华某中介门店感慨：“原本首付差十几万，现在能多贷16万，压力小多了！”
这仅仅是中山楼市“政策工具箱”中的一环。自2024年四季度以来，这座被称作“楼市风向标”的城市，正以一系列创新政策与市场数据，书写着“止跌回稳”的新剧本。
“金三银四”的沸腾周末
3月17日，中山景田片区的中介门店里，店长忙得顾不上喝水。新政发布后的第一个周末，客户到访量比前一周增长8%，有人甚至带着计算器现场算账。一位计划下半年买房的张先生，原本想观望房价是否继续下跌，但新政让他改了主意：“公积金贷款额度涨了，利息还能省十几万，再等可能就错过机会了。”
数据印证了市场的热度。2025年一季度，中山一二手房合计成交超2.6万套，同比增长67.7%，其中新房网签量同比激增82.1%，二手房成交14309套，同比涨幅超五成。龙岗的深铁阅云境项目开盘1小时售罄，龙华中建鹏宸云筑二期加推153套房源，1小时去化率95%。贝壳研究院数据显示，3月二手房实时成交量达282套/日，接近2021年市场高峰水平。
政策“及时雨”背后的逻辑
中山楼市的回暖并非偶然。这座面积仅1997平方公里的超大城市，常住人口已突破2000万，2024年净流入人口近20万，人口密度居全国之首。有限的土地与持续增长的需求，构成了房价韧性的底层逻辑。但更深层的推力，来自政策层的精准调控。
除了公积金新政，中山同步推进的还有“房票”制度优化、保障房供应加码、土拍规则调整等一揽子措施。例如，2025年计划供应5万套保障房，覆盖青年公寓、共有产权房等多种类型，公租房价格仅为市场价的3折。政策既为刚需“托底”，又通过降低首付比例（二套房首付降至20%）、提高公积金账户余额贷款倍数（从14倍提至16倍）等方式激活改善需求。
广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉分析称：“中山的住房自有率仅23%，年轻人购房需求被长期压抑。这轮政策通过降低门槛、减少成本，释放了积累多年的刚性需求。”
购房者的“精打细算”与开发商的“抢滩战”
市场升温的背后，是买卖双方的博弈与妥协。在龙华红山华府售楼处，一位看房者对比了公积金与商贷的差异：“公积金利率2.85%，商贷3.1%，30年利息差出几十万。”而开发商则嗅到了去库存的良机。一季度中山新房库存去化周期从2024年26.4个月骤降至7个月，福田、罗湖甚至出现“无房可卖”的局面。房企销售榜单上，TOP5门槛冲至22.3亿元，鸿荣源珈誉府等热门楼盘单月成交超50套。
二手房市场同样暗流涌动。一位中介透露，业主心态从“降价急售”转向“试探性调价”，部分学区房挂牌价环比上涨5%。但市场并未失控——国家统计局数据显示，中山新房价格连续5个月环比微涨，单月涨幅最高0.4%，二手房涨幅稳定在0.3%左右，呈现“慢牛”态势。
争议与隐忧：狂欢中的冷思考
火热的表象下，争议随之而来。有观点认为，公积金贷款额度提升可能加剧“杠杆买房”风险；保障房大规模入市是否冲击商品房价格，也引发讨论。但数据给出了另一种答案：2025年一季度，中山200万—300万元二手房成交占比达20.2%，公积金新政恰好覆盖了这一主力区间。而保障房与商品房的“双轨制”，正推动市场分层——刚需转向低价保障房，改善群体争夺核心地段商品房，形成“各取所需”的平衡。
更大的挑战在于可持续性。中山近年宅地供应锐减，2024年仅出让5宗涉宅用地，未来新房供应或持续收紧。业内人士预测，若去化周期跌破6个月，房价上涨压力将显著增加。
一座城市的安居实验
站在2025年春的中山，楼市的故事早已超越简单的涨跌博弈。从公积金新政到“一张床、一间房、一套房”的多层次住房体系，这座城市的改革尝试，既是为楼市纾困，更是对“居者有其屋”命题的回应。正如龙岗某保障房项目申请者所言：“中山的房价可能永远追不上，但至少现在，我们有了更多选择。”
当政策“组合拳”遇上市场的自我调节，中山楼市的这轮回暖，或许正在书写中国房地产转型的新样本。
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